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文／賴明煌

新北市面積達二O五二平方公里，佔臺灣島十六分之一，戶籍逾四百萬人為全國最大市。據內政部去年發布《日夜活動人口統計》按手機信令推測該市日間活動人數三七六萬人，但夜間達四四一萬人，表示有六十五萬人以上外出工作就學之逆差，讓該市僅為「塞車回家睡覺之市」，因此夜間才是新北市的實居人口時段。

凌晨夜間是災害嚴重時段

然而夜間睡覺所有住民的警戒心均以鬆弛休息之中，況且又是夜黑風高面臨災害來臨時，常致很多安全輔助設備失靈，故這時段是家戶抗災最弱之際。因此要提升市民有安全抗災能力之全時堡壘家戶，就成為勤奮實作首長必要之使命；而現任者其任期加上八年的副市長，併計已達十二年之久，非但沒有改善這長久以來的危險住宅問題，反而任其加劇加害，頗有佔著爵位不做事之嫌，徒白浪費新北市登大人的黃金時間。

▲蘆洲的「海砂屋一條街」將都更（圖／新北住都中心提供）

新北震災比台北嚴重

臺灣有史以來最大地震九二一，震央南投集集離新北板橋一五O公里之遙，卻釀四六人死三六人傷與全倒與半倒房屋數三四九四戶，如新莊「博士的家」一建物死四五人，遠超台北市四O一戶之近九倍。一九八六年的今天發生花蓮6.8級大地震，釀離震央一一O公里的中和員山路華陽市場三樓倒塌淪一樓，致十三死四五人傷之慘劇，佔該震災全國九成之傷亡，可見新北市的震災不比台北少喔！

軟弱盆地與共振加害的新北市

深厚達近七百米第三紀基盤（接近五股泰山地區是盆地最深處）之軟弱沉泥層台北盆地，因場址效應作用其震波振幅加大與動延時加長，致使地表建物搖得更大又更久，但盆地四周新北市在受震時，反比盆地中心區傷害更慘呢？因盆地周邊旁其岩場露頭多與較堅硬，致使建物不易大搖和久搖，故天然振幅比中心區為低。以地震站科學儀器量測盆地邊緣新北市地表震動週期0.3至0.5秒，盆地內則達1.2至1.6秒。檢視一般二層樓建物之自然週期約為0.2秒而十樓則為1秒，故盆地邊緣較矮公寓建物自然週期就很符合該震動頻率，遂釀更危險共振現象發生致振更大更久的加害結果。且居市郊區需長通勤者大多是經濟能力不如盆地中心佳，致所住房屋也多為老舊公寓，故新北市民就雪上加霜，不僅每天塞車還要遭受震災更慘，這種窘境十二年來更加困頓。

▲國光社宅,新豐社宅。（圖／新北住都中心提供）

政見是市長對選民的承諾

新北市迄今達四十年屋齡之危樓近五十萬戶，若以單戶有四人居住來算，將近二百萬人身處危險老宅內，即是新北市有近半市民住在危宅中。尋找困境解決方法是積極任事人士之意念，現在新北市長候選人林佳龍博士願承諾當選後，站在保衛民眾安全與福國利民面向來確實執行，讓同樣租在新北市的我們願意支持這樣「一坪換一坪」的都更政策，在原住戶不吃虧之情況下來放寬容積率等都管建管措施，就可引進建商來合作興建較高層優質抗震建築，並可補助耐震設施給興辦建築加速危老都更之執行，偋棄過去只做秀跑攤不做事的老官僚惡習。佳龍市長承諾盡速辦理最危險的四萬戶危老都更的重建與補強防災救災，讓我們一起攜手建構更安全的家戶來預防大地震的侵襲，新北市民請讓有實作肯做之新首長勝出。

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《作者簡介》賴明煌，工程技師 、 土木博士

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